الموارد البشرية للجماعات المحليّة الإمارات العربية المتحدة

من أهمّ شروط نجاح اللامركزية وتحدياتها زادا في تونس هو توفير الموارد البشرية الكافية. يقول القايل شنية هي الموارد البشرية؟ في الواقع، هي مجموع الأفراد الى يخدمو في الجماعات المحليّة والي يمكنوها من تسيير المرافق متاعها. وبش تكون الجماعة المحلية بلدية كانت والا جهة ناجعة في خدمتها لازمنا نضمنو إلي كل جماعة محلية عندها الموارد البشريّة الملاءمة للقيام بالوظائف التقنية، يعني الإطارات إلي عندها مستوى دراسي أو تكويني عالي،أي الأعوان المتمين للصنف أ1 و أ2 وأ3 مقارنة بمجموع موظفين البلدية مثلا. المؤشر هذا اسمو نسبة التأطير وهو من أكثر المؤشرات إلي تعبر على جاهزية البلديات لانجاز مشاريعها التنموية وتوفير الخدمات الأساسية إلي تابعة صلاحياتها. وهذا تحدي كبير كي نشوفو أن نسبة التأطير على المستوى الوطني اليوم ما تفوتش 12%، وكان نزيدو نتعمقو نلقاو إلي فما تفاوت كبير بين البلديات الكبيرة واللي أصغر في الحجم والإمكانيات، خاصة البلديات الجديدة. فمثلا أعلى نسبة تأطير حسب تقرير الهيئة العليا للمالية المحلية سجلناه في بلديّة عميرة التوازرة بنسبة 38.9 بالمائة و قتلي أقلّ نسبة تأطير في البلديات القائمة هو 1,3 بالنائة من بلدية أم العرائس. نفس التفاوت في نسبة التأطير نراوه في البلديات المحدثة الى معدل التأطير الوطني متاعها هو 9 بالمائة. للحدّ من الفوارق الكبيرة على مستوى الموارد البشرية، توجهنا لحطان اليات كيما الحراك الوظيفي الي من أهدافه دعم الموارد البشرية بالجماعات المحلية بتحفيز الحراك الوظيفي للأعوان العموميين. ويتضمن البرامج أربع آليات يمكن للجماعات المحلية اعتماد واحدة منها أو أكثر والي هي النقلة، الالحاق، اعادة التوظيف، الوضع على الذمّة. اليوم كل المتدخلين في مسار اللامركزية واعين بضرورة دعم الموارد البشرية ، وهذاكا علاش تم التأكيد على أنّه التكوين حق مكفول لأعضاء المجالس وللاداريين زادا والي مالفروض يخوللهم تكيون يتناسب مع المهام متاعهم. وباعتباره حق فالجماعات المحلية بالتعاون مع مؤسسات التعليم العالي ومؤسسات التكوين مطالبة بتنظيم برامج تكوين لفائدة المنتخبين والأعوان. وتخصّيص اعتمادات للتكوين كما تعهد مهمّة التكوين للجنة وطنية تعنى بتكوين أعضاء المجالس المحلية تسهر على وضع برامج التكوين ومتابعة تنفيذها لفائدة المنتخبين المحليين ويتابعها المجلس الأعلى للجماعات المحليّة.

الفئة